There was a problem loading image 'images/11123334455554.jpg'
There was a problem loading image 'images/11123334455554.jpg'
مغایرت طرح استانی شدن انتخابات با برخی اصول قانون اساسی، پرهیز جریانهای سیاسی از پیشبینی توهمآمیز و ارائه لایحه جامع قانون انتخابات از سوی دولت از مهمترین مباحث مطروحه رئیس هیئت نظارت بر انتخابات گلستان در گفتوگو با خبرنگار فارس بود.
به گزارش خبرگزاری فارس ، در پیش بودن دو انتخابات مهم و سرنوشتساز مجلس خبرگان رهبری و مجلس شورای اسلامی بهانهای شد تا خبرنگار فارس در گرگان با عیسی غلامی رئیس هیئت نظارت بر انتخابات در استان گلستان مصاحبه تفضیلی ترتیب دهد؛ در گفتوگویی که بیش از یک ساعت به طول انجامید مسائل مهمی مطرح شد که خواندن آن خالی از لطف نخواهد بود.
البته قبل از ورود به این مبحث خوب است گذری بر دیدگاههای بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری حضرت آیتاللهالعظمی خامنهای «مدظله العالی» در خصوص جایگاه شورای نگهبان، این نهاد تاثیرگذار داشته باشیم.
در اهمیت شورای نگهبان همین بس که امام خمینی (ره) اعضای آن را «حافظ مصالح اسلام و مسلمین» دانسته و نسبت به کسانی که علیه تصمیمات فقهای شورا حرف میزنند، میفرمایند: «من به این آقایان هشدار میدهم که تضعیف و توهین به فقهای شورای نگهبان امری خطرناک برای کشور و اسلام است».
مقام معظم رهبری نیز همواره تاکیدات فراوانی بر نظر شورای نگهبان داشتهاند و در این راستا میفرمایند: «بدیهى است در هر انتخاباتى، یک عدهاى به نتیجه مطلوبِ خودشان نمیرسند، من نمیخواهم اسمش را بگذارم بازنده انتخابات؛ نباید تعبیر برنده و بازنده و این واژهها و اصطلاحات غربىِ مادى را به کار برد؛ اگر براى خدا و براى انجام تکلیف وارد میشویم، برد و باخت وجود ندارد، خب، اینها اعتراض دارند. انسان پیش قاضى هم که میرود، همین جور است. قضاوتى در یک دادگاهى وجود دارد؛ آن طرفى که در این قضاوت به مقصود خود رسیده، خوشحال است، آن طرف دیگر ناراحت است؛ آن طرف دیگر نباید دادگاه را متهم کند که برخلاف حق عمل کرده؛ نه، دادگاه است و بر طبق قانون عمل میکند؛ منتها او ناراحت میشود، ناراضى میشود. باید همه آنچه را که پیش مىآید که مبتنى بر قانون است تحمل کنیم؛ این را باید همهمان یاد بگیریم؛ این صبرِ انقلابى است، این تحملِ انقلابى است. امیدواریم خداى متعال هم دلها را هدایت کند به آنچه که براى کشور بهتر است».
فارس: لطفا در خصوص رد طرح استانی شدن انتخابات و ایراداتی که از سوی شورای نگهبان در این باره اعلام شد به صورت مصداقی اشاره بفرمایید؟
غلامی: مصوبه استانی شدن انتخابات توسط مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان تقدیم شد و شورای نگهبان به دلایل متعدد و مستندی که داشت چندی پیش این مصوبه را رد کرد، چند سال پیش نیز چنین مصوبهای از مجلس وقت به شورای نگهبان تقدیم شد که بنا به دلایلی شورای نگهبان مخالفت کرد، شورای نگهبان ایرادات متعددی به مصوبه اخیر مجلس نهم گرفته بود از جمله اینکه استانی شدن انتخابات با برخی از اصول قانون اساسی مغایرت دارد.
بر اساس قانون اساسی باید همه مردم در تعیین سرنوشت خودشان از طریق انتخابات نقش موثری داشته باشند. استانی شدن انتخابات مطابق مفاد مصوبه مجلس باعث میشود که داوطلبان و کاندیداهایی که وابسته به جریانهای سیاسی و مراکز ثروت و قدرت نیستند، نتوانند قابلیتهای خود را در سطح استان به نمایش بگذارند.
در شرایط فعلی که انتخابات استانی نیست داوطلبان در شهرستان خود توانمندی و برنامههایشان را به مردم عرضه میکنند اما اگر انتخابات استانی شود کاندیداهای مستقلی که از نظر اسپانسرهای مالی و سیاسی در مضیقه هستند، نمیتوانند برنامهها و توانمندیهایشان را به افکار عمومی و مردم استان ارائه دهند و طبیعتا کسانی میتوانند برنامههایشان را به مردم در اقصی نقاط استان معرفی کنند که از اسپانسرهای سیاسی و مالی قوی برخوردار باشند و این امر باعث میشود که کاندیداهای مستقل در ارائه برنامههای خود موفق عمل نکنند و از ورود به مجلس محروم شوند.
در صورت استانی شدن انتخابات براساس مفاد مصوبه مجلس، این خطر نیز وجود دارد که مجلس از وجود نمایندگان همه اقشار، قومیتها، مذاهب و سلیقههای متعدد محروم شود و این، یک انحراف و خطر برای آینده مجلس و نظام است.
فارس: آیا انتخابات در استان گلستان به صورت الکترونیکی برگزار میشود؟
غلامی: در استان گلستان تا به حال دستوری به ما نرسیده که انتخابات به صورت الکترونیکی برگزار شود، وزارت کشور پیشنهادی کلی به شورای نگهبان بیش از دو ماه پیش ارائه کرد که در 9 کلانشهر کشور انتخابات به صورت الکترونیکی برگزار شود و شورای نگهبان پاسخ داد که این اقدام باید دقیقا با ذکر جزئیات فنی مشخص شود که با چه روشی، چه برنامهای و چگونه انتخابات الکترونیکی برگزار خواهد شد تا شورای نگهبان بتواند نظرات کارشناسی خود را بگوید و اطمینان حاصل کند که انتخابات الکترونیکی بدون هیچ نقص و در سلامت کامل برگزار و آرای مردم صیانت میشود.
فعلا بحثهای فنی و کارشناسی بین شورای نگهبان و وزارت کشور در حال انجام است و منتظر هستیم ابهامات فنی شورای نگهبان را وزارت کشور برطرف کند، بنابراین انتخابات در استان گلستان در سال جاری به صورت الکترونیکی برگزار نمیشود.
فارس: اگر یک مقام دولتی ستاد انتخاباتی برای مجلس راهاندازی کند آیا این کار از سوی شورای نگهبان تخلف تلقی میشود؟
غلامی: دولت به عنوان مسئول اجرای انتخابات و شورای نگهبان به عنوان ناظر بر انتخابات باید از ورود به حمایت از جریان خاص و یا داوطلب خاص در انتخابات پرهیز کنند.
ورود مقامات دولتی به اینگونه فعالیتهای انتخاباتی خلاف قانون است و بیطرفی آن مقام مسئول را نقض میکند، در قانون انتخابات آمده مقامات دولتی که قصد ثبتنام در انتخابات را دارند باید شش ماه قبل از شروع ثبتنام از سمت خود استعفا دهند و همه عوامل انتخاباتی اعم از ناظر، مجری، هیئتهای اجرایی و نظارت اگر بستگان درجه اول سببی و نسبیشان جزء داوطلبان هستند باید استعفا دهند و کارهای انتخاباتی انجام ندهند تا بیطرفی مجریان و ناظرین انتخاباتی نقض نشود.
فارس: برخی شخصیتها و جریانهای سیاسی کلیدواژه «یا من پیروزم یا تقلب شده» را کلید زدند آیا شورای نگهبان چنین اظهاراتی را در بررسی و احراز صلاحیتها مدنظر قرار میدهد؟
غلامی: آن دسته از جریانهای سیاسی و اشخاص سیاسی که چنین اظهارنظرهایی میکنند را دعوت به رعایت قانون میکنم، اینگونه اظهارات و پیشبینیها برخلاف قانون است و فضای آرام کشور را در سالی که دو انتخابات مهم در پیشرو داریم به هم میزند لذا توصیه میکنم که از این اظهارات خلاف قانون حذر کرده و از چنین توهماتی خارج شوند.
اگر این اظهارات و پیشبینیهای توهمآمیز بخواهد تداوم داشته باشد از مقامات سیاسی، امنیتی و قضایی میخواهیم مطابق قانون با این اشخاص که به نوعی با تشویش افکار عمومی باعث تنش سیاسی در استان میشوند، برخورد جدی کنند.
قبلا نیز از مقامات سیاسی امنیتی استان خواستهایم که با آن دسته از اشخاص، جریانات و احزاب سیاسی و داوطلبان احتمالی انتخابات که در پی ایجاد تنش و چالش در استان هستند برخورد جدی و قانونی انجام دهند به دلیل اینکه ایجاد تنشهای سیاسی، قومی و مذهبی علاوه بر اینکه فضای آرام جامعه را به هم میزند، باعث میشود که مورد سوءاستفاده و بهرهبرداری بدخواهان و دشمنان نظام قرار گیرد.
قطعا التهابآفرینی، ارائه اطلاعات غلط به افکار عمومی و پیشبینی توهمآمیز قبل از انتخابات مبنی بر اینکه اگر من رای نیاورم تقلب شده، باعث میشود التزام عملی آن فرد به قانون خدشهدار شود و اشخاصی که قبل از شروع انتخابات و قبل از اعلام نتایج آرا از سوی مقامات ذیصلاح قانونی اینطور اظهار نظر میکنند که اگر من، یا داوطلب مورد تایید من یا جریان سیاسی وابسته به من، رای نیاورد حتما تقلب شده، اینگونه اظهارات آنها سبب میشود که التزام آنها به قانون مورد خدشه قرار بگیرد لذا جریانات سیاسی و کاندیداهای انتخابات از اینگونه عملیات روانی و اقدامات غیرقانونی باید پرهیز کنند.
فارس: در خصوص اظهارنظرهای روسای قوای مجریه و مقننه آقایان روحانی و لاریجانی مبنی بر اینکه انتخابات باید شفاف بوده و مردم داخل صندوقهای اخذ رای را رویت کنند، نظرتان چیست
غلامی: سالیان متمادی است که صندوقهای انتخابات به صورت پلاستیک نیمهشفاف است و آن چیزی که مدنظر آقایان است در حال اجراست، تقریبا هشت سال است که صندوقهای انتخاباتی به صورت پلاستیک نیمهشفاف است و داخل صندوق قابل رویت است.
قانونگذار پیشبینی کرده که این صندوقها قبل از انتقال به شعب اخذ رای توسط هیئتهای اجرایی و نظارت بازدید شوند و از خالی بودن صندوقها اطمینان حاصل شود که پس از صورتجلسه، صندوقها پلمپ شده و حتی توسط عوامل نظارتی و اجرایی در شعب اخذ رای، نیز مجدداً بررسی میشود و اقدامات قانونی را مبنی بر اینکه صندوقها خالی است به عمل میآورند، سپس اقدام به اخذ آرای مردم میکنند.
تعیین جنس و نوع صندوق آراء مبنی بر شفاف، نیمهشفاف و یا هر طوری دیگر جزء وظایف دولت محسوب میشود، چرا که دولت مجری انتخابات است و اگر رئیسجمهور محترم انتقادی به جنس و نوع صندوق اخذ رای دارند باید رویههای اجرایی زیر مجموعه خود را اصلاح کنند.
به نظر ما شفافیت واقعی انتخابات فقط با تغییر رنگ و جنس بدنه صندوق به دست نمیآید بلکه شفافیت واقعی انتخابات الزاماتی دارد که مهمترین آن این است که مجموعه دولت و عوامل اجرایی و نظارتی بیطرفانه عمل کنند و مجلس شورای اسلامی اهتمام جدی داشته باشد تا نواقص و اشکالات مجموعه قوانین انتخاباتی را متناسب با مقتضیات زمان، تغییرات شکلی و ماهوی دهد.
به دوستانم در قوهمقننه و مجریه توصیه میکنم که دولت لایحه جامع و شفاف قانون انتخابات را به مجلس ارائه کند یا مجلس شورای اسلامی طرح قانون جامع و شفاف انتخابات را در صحن مجلس مطرح کند و قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی و قانون انتخابات ریاست جمهوری که محصول شرایط و مقتضیات سیاسی، اجتماعی و فرهنگی دهه 60 است و با مقتضیات سیاسی، اجتماعی، فرهنگی فعلی مطابقت ندارد را مورد اصلاح ماهوی قرار دهد.
فارس: نظر شما درباره سخنان جهانگیری معاون اول رئیسجمهور در جلسه کارگزاران مبنی بر اینکه «اگر مجلس را از دست بدهیم دولت را از دست خواهیم داد» چیست؟
غلامی: بنده به مقامات محترم در قوهمجریه توصیه میکنم در سالی که دو انتخابات مهم پنجمین دوره مجلس خبرگان رهبری و دهمین دوره مجلس شورای اسلامی را پیشرو داریم از اینگونه اظهارنظرها پرهیز کنند، این اظهارات در افکار عمومی نگرانیهایی به وجود میآورد و بیطرفی دولت در انتخابات را زیر سئوال میبرد. دوستان ما در دولت به ویژه در وزارت کشور به عنوان مسئول اجرای انتخابات و ما در زیر مجموعه شورای نگهبان به عنوان ناظر، باید از هر گونه گفتار و اقدامی که بیطرفی را نقض کند شدیدا پرهیز کنیم.
فارس: نظر شما درباره فعالیت انتخاباتی افراد و احزابی که در گذشته اقدامات ساختارشکنانه داشتند و اکنون با تغییر نام یا رویکرد وارد فضای انتخابات میشوند، چیست؟
غلامی: شورای نگهبان در بررسی صلاحیت داوطلبان بر اساس قانون رفتار میکند و توجه به اینکه داوطلب در چه حزبی یا چه جریانی فعالیت میکند نداریم. ما به عملکرد و مواضع آن داوطلب توجه میکنیم و عملکرد و مواضع داوطلب را بر اساس مبانی و اسناد بالادستی که اشاره کردم مورد بررسی و داوری قرار میدهیم.
اگر داوطلبی عضو احزاب منحله غیرقانونی باشد و در عملکرد غیرقانونی و ساختارشکنانه و مجرمانه آن حزب نقش داشته باشد بر اساس موازین قانونی، صلاحیت آن داوطلب مورد خدشه است.
فارس: در پایان اگر مطلب ناگفتهای باقی مانده بفرمایید؟
غلامی: هیئت نظارت بر انتخابات پنجمین دوره مجلس خبرگان رهبری و دهمین دوره مجلس شورای اسلامی در استان گلستان تشکیل شده و فعال است و ما جزء نخستین استانهایی هستیم که با سرعت عمل مناسب، هیئت نظارت استان را در تیرماه جاری تشکیل دادیم و به زودی هیئتهای نظارت شهرستانها نیز تشکیل خواهد شد.
شبکه نظارت و هیئت نظارت استان آمادگی کامل دارد تا در هفتم اسفند ماه 1394 انتخابات مجلس شورای اسلامی و خبرگان رهبری را با رعایت موازین قانونی به صورتی باشکوه و دشمنشکن با کمک مردم برگزار کند.
ثبتنام از داوطلبان مجلس شورای اسلامی از 27 آذر امسال آغاز و تا چهارم دی ماه سال جاری ادامه مییابد و زمان ثبتنام داوطلبان مجلس خبرگان رهبری از 26 آذر تا دوم دی ماه سال جاری است.
برای همه همکارانم در هیئتهای نظارت و شبکه مردمی نظارت و مجموعه استانداری، ستاد انتخابات استان، فرمانداران، بخشداران و اعضای هیئتهای اجرایی که برابر قانون مشخص خواهند شد آرزوی توفیق در برگزاری انتخابات را دارم.
دیدگاهها