ترکمن سسی - بهرام جرجانی | کارشناس حقوق :چهارشنبه ۲۵ شهریور ۱۴۰۵، جلسه بررسی روند اجرای پروژه کمربندی بندرترکمن با حضور فرماندار بندرترکمن، مدیرکل راه و شهرسازی گلستان، معاون مهندسی و ساخت ادارهکل، رئیس اداره راه و شهرسازی شهرستانهای غرب استان و جمعی از مالکان اراضی مسیر برگزار شد.
یک جلسه دیگر؛ اما اینبار چند سؤال مشخص روی میز است
موضوع اصلی جلسه، روند تملک زمینهای موردنیاز پروژه و پیگیری مراحل مربوط به آن اعلام شد.
بر اساس اطلاعات منتشرشده، کمربندی بندرترکمن در سه فاز و به طول مجموع حدود ۱۱ کیلومتر تعریف شده است:
فاز نخست: نیازآباد تا سیجوال
فاز دوم: سیجوال تا محور بندرترکمن–آققلا
فاز سوم: از این محور تا جاده بندرترکمن–گمیشان
در نشست ۲۵ شهریور نیز بر شناسایی دقیق مالکان، تعیین قطعات و تهیه برآورد و قیمت کارشناسی اراضی مسیر تأکید شد.
همه این اقدامات، بخشی از مسیر قانونی اجرای پروژه است.
اما سؤال اصلی مردم بندرترکمن همچنان باقی است:
«این پروژه چه زمانی از مرحله تملک و آمادهسازی مسیر وارد مرحله عملیات عمرانی خواهد شد؟»
یک تفاوت مهم که نباید نادیده گرفته شود
تملک زمین با اجرای پروژه یکی نیست.
شناسایی مالک، کارشناسی قیمت و تعیین تکلیف اراضی، پیشنیاز آزادسازی مسیر است؛ اما بعد از آن نیز تأمین اعتبار، توافق یا پرداخت حقوق مالکان، آزادسازی مسیر و آغاز عملیات اجرایی باقی میماند.
بنابراین اکنون که روند تملک در دستور کار قرار گرفته، انتظار طبیعی این است که مرحله بعد نیز با زمان مشخص اعلام شود.
مردم نباید مجبور باشند برای هر مرحله فقط منتظر برگزاری جلسه بعدی بمانند.
چند سؤال مشخص از دستگاههای متولی
برای روشن شدن وضعیت پروژه، پاسخ چند سؤال میتواند تصویر دقیقی در اختیار افکار عمومی قرار دهد:
۱. تعداد دقیق قطعات و اراضی موردنیاز پروژه چقدر است؟
۲. چند مالک تاکنون شناسایی شدهاند و چند مالک باقی مانده است؟
۳. چه میزان از مسیر پروژه تاکنون آزادسازی شده است؟
۴. اعتبار موردنیاز برای تملک اراضی چقدر برآورد شده و چه میزان آن تأمین شده است؟
۵. فرآیند کارشناسی و قیمتگذاری اراضی چه زمانی به پایان میرسد؟
۶. پس از تعیین تکلیف اراضی، عملیات عمرانی از کدام فاز آغاز خواهد شد؟
۷. تاریخ هدف برای آغاز عملیات اجرایی فاز نخست چه زمانی است؟
۸. زمانبندی پیشبینیشده برای تکمیل این فاز و در نهایت کل پروژه چیست؟
اینها پرسشهایی نیستند که نیازمند پاسخهای کلی باشند.
برای هرکدام میتوان یک عدد، یک تاریخ یا یک وضعیت مشخص ارائه کرد.
از «جلسه» به «زمانبندی»
در سالهای گذشته، یکی از مشکلات پروژههای عمرانی بزرگ، فاصله میان «پیگیری اداری» و «نتیجه قابل مشاهده» بوده است.
جلسه برگزار میشود؛
موضوع بررسی میشود؛
بر تسریع امور تأکید میشود؛
و سپس مردم منتظر میمانند تا ببینند گام بعدی چه زمانی برداشته خواهد شد.
کمربندی بندرترکمن میتواند این چرخه را متفاوت کند.
اگر در جلسه ۲۵ شهریور ۱۴۰۵، شناسایی مالکان و قیمتگذاری کارشناسی به عنوان مراحل پیشرو مطرح شده است، اکنون میتوان یک نقشه راه روشن برای مردم ارائه کرد:
شناسایی مالکان → کارشناسی و قیمتگذاری → تعیین تکلیف حقوق مالکان → آزادسازی مسیر → تأمین اعتبار اجرا → آغاز عملیات عمرانی → پیشرفت و تکمیل فازها.
برای هر مرحله نیز یک تاریخ هدف اعلام شود.
آنوقت هم مردم میدانند پروژه در چه مرحلهای قرار دارد و هم رسانه میتواند بدون حاشیه، پیشرفت آن را بررسی کند.
حقوق مالکان نباید در برابر مطالبه عمومی قرار گیرد
یک نکته مهم نیز نباید فراموش شود:
مطالبه برای اجرای کمربندی، به معنای نادیده گرفتن حقوق مالکان نیست.
مالکانی که اراضی آنها در مسیر پروژه قرار گرفته، حق دارند فرآیند تملک را در چارچوب قانون، با کارشناسی شفاف و تعیین و پرداخت حقوق قانونی خود دنبال کنند.
از سوی دیگر، طولانی شدن فرآیند تملک نیز نباید موجب بلاتکلیفی یک پروژه عمومی شود.
بنابراین راهحل روشن است:
«حقوق مالکان با دقت و شفافیت رعایت شود و دستگاههای متولی نیز فرآیند تملک و اجرای پروژه را با برنامه و زمانبندی مشخص پیش ببرند.»
چرا کمربندی برای بندرترکمن مهم است؟
احداث کمربندی فقط اضافه شدن یک مسیر جدید به شبکه راههای منطقه نیست.
این پروژه میتواند با ترافیک عبوری، ایمنی تردد، دسترسیهای ارتباطی، وضعیت معابر شهری و آینده توسعه بندرترکمن ارتباط مستقیم داشته باشد.
به همین دلیل، طبیعی است که مردم نسبت به سرنوشت آن حساس باشند.
اما همین اهمیت، یک ضرورت دیگر را هم ایجاد میکند:
پروژه باید قابل رصد باشد.
نه فقط هنگام برگزاری جلسه؛ بلکه در تمام مراحل اجرا.
پیشنهاد ترکمن سسی
ترکمن سسی میتواند این پروژه را از یک خبر مقطعی به یک پرونده مستمر تبدیل کند.
امروز:
وضعیت تملک و شناسایی مالکان
گام بعد:
اعتبار و میزان پیشرفت تملک
پس از آن:
آغاز عملیات عمرانی
و در ادامه:
درصد پیشرفت هر فاز و میزان انطباق با زمانبندی اعلامشده
این یعنی رسانه به جای آنکه فقط خبر یک جلسه را منتشر کند، مسیر اجرای یک مطالبه عمومی را دنبال میکند.
سؤال امروز بندرترکمن
جلسه ۲۵ شهریور ۱۴۰۵ برگزار شد.
مسئولان از ادامه روند شناسایی مالکان، برآورد و قیمت کارشناسی اراضی و پیگیری مراحل اجرایی پروژه گفتند.
اکنون یک سؤال مشخص باقی مانده است:
«گام بعدی کمربندی بندرترکمن چیست و تاریخ دقیق آن چه زمانی است؟»
مردم بندرترکمن انتظار ندارند همه مشکلات یکشبه حل شود.
اما انتظار دارند بدانند پروژه در چه مرحلهای است، مرحله بعد چیست و برای رسیدن به آن چه زمانی تعیین شده است.
کمربندی بندرترکمن دیگر فقط به خبر یک جلسه نیاز ندارد؛ به یک جدول زمانی و گزارش پیشرفت نیاز دارد.
ما تاریخ جلسه را داریم؛
حالا منتظر تاریخ گام بعدی پروژه هستیم.
بهرام جرجانی | کارشناس حقوق
- نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
- نظرات حاوی مطالب کذب، توهین یا بیاحترامی به اشخاص، قومیتها، عقاید دیگران، موارد مغایر با قوانین کشور و آموزههای اسلامی منتشر نمیشود.
- نظرات بعد از ویرایش ارسال میشود.